湖南省耒阳市公平圩镇黄糯冲建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告

湖南省耒阳市公平圩镇黄糯冲建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告（公告文号：衡阳市资矿告字〔2025〕8号）

湖南省耒阳市公平圩镇黄糯冲建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告

一、出让人

名称：衡阳市自然资源和规划局

场所：湖南省衡阳市蒸湘区芙蓉路1号

二、矿业权交易平台

名称：衡阳市公共资源交易中心

场所：湖南省衡阳市蒸湘区衡州大道西段湘桂村蒸德大厦

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：湖南省耒阳市公平圩镇黄糯冲建筑石料用灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩

地理位置：耒阳市公平圩镇

面积：0.100400平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：根据《〈湖南省耒阳市黄糯冲矿区建筑石料用灰岩矿详查报告〉评审备案证明》（衡资源规划储备字〔2025〕1号）、《关于湖南省耒阳市黄糯冲矿区建筑石料用灰岩矿详查报告资源量结算的补充说明》、《湖南省耒阳市天威建材有限公司横岭采石场建筑石料用灰岩矿资源量分割说明》及耒阳市自然资源局出具的《耒阳市天威建材有限公司横岭采石场建筑石料用灰岩矿资源量分割说明》、《横岭采石场建筑石料用灰岩矿资源量动用结算意见书》，截至2024年11月底，拟设采矿权范围内估算保有建筑石料用灰岩矿矿石量(控制+推断)561.6万吨（控制资源量矿石量385.3万吨，推断资源量矿石量176.3万吨），其中：拟设采矿权范围内新增保有资源储量430.4万吨,占用原采矿权范围内保有资源量131.2万吨。

开采标高：270.0米至164.0米

资源开发利用情况：根据《湖南省耒阳市黄糯冲矿区建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案》评审意见书，拟设采矿权设计露天开采，可采建筑石料用灰岩矿资源储量550.4万吨。设计生产规模90万吨/年，服务年限为6.1年。产品方案为建筑用碎石，设计开采回采率98%。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：在申请办理采矿权登记手续前必须提交经评审通过的矿山生态保护修复方案。生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

拟出让年限：7.1年

起始价：1729.0万元

起始出让收益率：0.0%

四、投标人/竞买人的资质条件

1.竞买人应为在中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的营利法人;2.竞买人应为独立法人，不接受联合体竞买；3.竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用证明）;4.竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地应急部门的证明）；5.竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业（出具企业自查承诺）；6.具有不低于缴纳345.8万元竞买保证金和“净矿”出让成本167.921万元以及原采矿权资产评估市场价值1074.96万元的资金实力（出具银行证明）。若原采矿权人参与竞买，可不提供原采矿权资产评估市场价值的资金实力。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年11月14日—2025年11月28日挂牌时间以公告为准

网上交易：http://175.6.242.139:8888/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有资产资源交易平台（http://175.6.242.139:8888/portal/index），查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2025年10月13日—2025年11月10日

申请报名方式：意向竞买人登陆湖南省公共资源交易服务平台，点击“网上办事大厅”进入“注册登记”,进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定数字证书。

申请报名需提供的资料：意向竞买人在申请和资格审查材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。1.挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。2.挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。3.挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

1.标的瑕疵的影响。采矿权投资存有不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的资源储量及开采技术条件等可能与实际有差异，申请人提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。2.根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（厅字〔2023〕21号）有关规定，拟出让采矿权生产规模及竞得后办理采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位可在项目可行性研究（矿产资源开发利用方案）基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模，矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。3.竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。不得被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。4.根据《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第六条，竞得人须投入采矿生产满1年方可转让采矿权。5.竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。6.根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内必须完成绿色矿山自评和申报。7.本次竞得人除按要求缴纳采矿权出让收益外，在十五个工作日内一次性支付净矿出让成本人民币壹佰陆拾柒万玖仟贰佰壹拾元整（￥167.921万元）。开户银行：中国建设银行耒阳市支行；银行账号：43001580064050001436；专户名称：耒阳市财政局非税收入汇缴户。8.因拟设采矿权为耒阳市天威建材有限公司横岭石灰岩矿已设采矿权调整，故本次竞得人（原采矿权人除外）还需在签订采矿权出让合同前一次性支付耒阳市天威建材有限公司资产评估价人民币壹仟零柒拾肆万玖仟陆佰元整（￥1074.96万元，包含耒阳市天威建材有限公司横岭石灰岩矿的建筑类资产、设备类资产、土地使用权市场、原采矿权剩余资源量评估价值）。详见《耒阳市自然资源局拟拍卖资产涉及的耒阳市天威建材有限公司所有的建筑类资产、设备类资产及土地使用权项目》[湘金资评报字（2025）第ZC-023号]及《《湖南省耒阳市黄糯冲矿区建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告>审查意见书》及《湖南省耒阳市黄糯冲矿区建筑石料用灰岩矿补充说明》，若未如期一次性支付上述款项，竞得人将承担违约责任。耒阳市天威建材有限公司已承诺将在收到上述款项后无条件配合竞得人办理采矿权登记相关手续，承担原采矿权退出范围内的生态修复责任。开户银行：湖南银行股份有限公司耒阳支行；银行账号：83350308000021063；专户名称：耒阳市天威建材有限公司。9.当地县人民政府已承诺在竞得人办理采矿权登记手续后，将配合采矿权人办理相关用地手续；拟设采矿权落地、矿山投产和运营过程中的未尽事宜，由当地县人民政府协调解决。10.竞得人为涉外投资企业的，由衡阳市自然资源和规划局征求相关部门意见，相关部门无异议后按要求签订出让合同；相关部门有异议的，取消其竞得资格。11.相关业务咨询联系人：衡阳市自然资源和规划局黄衡生，联系电话：0734-8850701；耒阳市自然资源局汤斌，联系电话：13469135901。

九、对交易矿业权异议的处理方式

1.对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。2.对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。3.一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

1、违约情形竞买人、竞得人有下列行为之一的构成违约：⑴竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；⑵竞买人申请时不符合竞买人资质，出具虚假证明或材料，骗取竞买资格的；⑶竞得人采取行贿或其他不正当手段竞得的；⑷竞得人未在规定时间内签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》，以及因非不可抗力自动放弃竞得的。2.违约责任⑴竞买人有前述第1、2条违约情形的，依规将其失信行为纳入失信黑名单，并进行公开通报；涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。⑵竞得人有前述第3、4条违约情形的，取消其竟得资格并从竞买保证金中划缴交易服务费；将其失信行为纳入失信黑名单，并进行公开通报；对纳入失信黑名单的竞得人，将其法定代表人、实际控制人、主要负责人列入失信名单，5年内不得再次参与自然资源领域的交易活动；涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。同时，出让人有权向竞得人主张违约金，违约金标准为成交价3000万元以下的100万元、3000万元（含3000万元）以上的200万元，违约金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其它损失，否则不得退付保证金。

十一、其他内容

未尽事宜，请从交易系统下载并阅知挂牌出让文件及相关附件。

本公告在衡阳市自然资源和规划局门户网站、衡阳市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

衡阳市公共资源交易中心

2025年10月13日