河南省驻马店市驿城区平上矿区建筑用砂岩矿采矿权公开出让公告

河南省驻马店市驿城区平上矿区建筑用砂岩矿采矿权公开出让公告（公告文号：ZMDKYQCR〔2025〕01号）

按照国家、省、市关于对矿产资源整合的精神，为促进矿产资源开发、利用、保护有机统一，经驻马店市人民政府批准，受驻马店市自然资源和规划局委托，按照《自然资源部关于印发的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《河南省自然资源厅关于印发的通知》（豫自然资规〔2023〕1号）相关规定，驻马店市公共资源交易中心（下称交易中心）现就“河南省驻马店市驿城区平上矿区建筑用砂岩矿”采矿权网上公开出让事宜公告如下：

一、出让人

名称：驻马店市自然资源和规划局

场所：驻马店市驿城区文明路1198号

二、矿业权交易平台

名称：驻马店市公共资源交易中心

场所：驻马店市驿城区文明路1196号

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：河南省驻马店市驿城区平上矿区建筑用砂岩矿采矿权公开出让公告

开采矿种：83978建筑用砂岩

地理位置：驻马店市驿城区沙河店镇

面积：1.389400平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：13850.92万吨、综合利用剥离物2100.4万吨。

开采标高：489.0米至290.0米

资源开发利用情况：13850.92万吨、综合利用剥离物2100.4万吨。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《矿产资源法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

拟出让年限：19.7年

起始价：44330.0万元

起始出让收益率：0.0%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内注册的营利法人或非营利法人中的事业单位法人，符合外商投资矿产资源开发规定的外商投资企业。不接受联合体、个人竞买。（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统“严重违法名单”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单”；未被“应急管理部”网站列入“安全生产严重失信主体名单”。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年12月04日—2025年12月18日挂牌时间以公告为准

网上交易：https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFroont/

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌文件从驻马店市公共资源交易中心网站下载获取。竞买申请人可登陆驻马店市公共资源交易中心网站（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFroont/），点击"交易信息”-“矿权交易”选择意向采矿权资源，浏览或下载挂牌公告、须知、附件等相关挂牌文件。

申请报名的起止时间：2025年11月20日—2025年12月04日

申请报名方式：竞买申请人应首先办理数字证书（ukey），安装证书和系统驱动；之后凭数字证书登陆驻马店市公共资源交易中心网站，点击进入“矿权交易系统”，选择意向资源，提交竞买申请，自动获取竞买保证金缴纳账号并生成“申购订单”；在按时、足额缴纳竞买保证金后，自动获得竞买人资格并生成“矿业权竞买资格确认书”。竞买人获取竞买资格后，凭数字证书登陆网上交易系统，按相关规定参加网上报价、竞价、相关确认等交易活动。

申请报名需提供的资料：1．申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；2．企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件），或非营利法人中的事业单位法人证书（加盖公章的原件彩色扫描件），企业或事业单位法定代表人身份证（加盖公章的彩色扫描件）；3．本公告"竞买人资格条件”中要求的四个网站（系统）共六项查询报告或结果截图。4．竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；5．无失信行为承诺书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件4）上述报名材料需扫描成pdf格式文件，在网上提交竞买申请时按要求上传至网上交易系统。报名材料需完整、清晰，符合报名材料要求。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

采矿权网上挂牌期结束，交易系统自动关闭挂牌期报价通道，系统将根据申购情况、挂牌期间报价情况及竞买人是否参加限时竞价的询问结果，自动判断是否转入限时竞价，并依据下列情形判断交易结果：1．网上挂牌截止，无人申购或无人报价或报价低于起始价的，网上挂牌不成交。2．网上挂牌报价截止，至少有1人次有效报价的，网上交易系统自动进入网上限时竞价。3.竞买人确认参加限时竞价，限时竞价设置每轮报价时限为4分钟，4分钟内任意竞买人提交新的报价，系统重新开始新的一轮4分钟报价时限。最后一个报价时限内无新的报价时，限时竞价结束，系统将限时竞价的最高报价者确认为竞得入选人，网上挂牌成交。4.网上限时竞价开始后4分钟内无竞买人报价的，网上限时竞价结束，系统将网上挂牌截止时的最高报价者确认为竞得入选人，网上挂牌成交。本“须知”中未说明到的交易结果判定情形，以交易系统自行判定结果为准。

八、风险提示

（一）矿产资源开采属高风险投资，存在不可预见的地质、技术、环境、政策及外部实施条件变化等风险，本次出让项目虽有储量报告，但因地质勘查工作局限性和成矿地质条件的复杂性，储量报告中矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有偏差，存在不可预见的风险。对此，竞买人应充分作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险。在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由采矿权竞得人自行承担，竞买人自愿参与竞买即视为已经充分了解、认可，对提示的风险完全接受，并自愿承担风险。（二）本次出让采矿权不组织现场踏勘，竞买申请一经提交，即视为竞买人己进行现场踏勘，对拟出让采矿权范围及范围内地表自然资源要素、交通、勘查开发条件等无异议，熟悉相关法律、法规的规定及相关产业政策,并对出让文件内容和出让采矿权情况无异议并全部接受，不得以勘查工作程度、资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让方提出退款、索赔、延长开采期限等要求。（三）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、水利设施、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、林地、草原、文物保护、水源保护区等相关规定，做好相关避让工作，并按要求施工。部分区块范围内存在但不限于构筑物、建筑物、厂房设施、风机等设施，竞买人应充分知悉相关情况，竞得人在进行勘查开采时，自行协商处理。若上述手续未完善或问题未解决导致无法实施开采、生产等活动的，竞得人自愿承担由此引起的一切风险和损失，出让人不承担任何责任。（四）竞买申请人必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人应自备能满足交易中心网上交易系统要求的计算机软、硬件和网络，因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。（五）竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色开采，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行采矿权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。（六）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《矿产资源法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。（七）因不可抗力造成的损失，出让方和交易机构均不承担责任。（八）本公告未载明的事项，以挂牌须知为准。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次挂牌交易有异议的，请在公告期内以书面方式提出。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。竞买人不具竞买资格的、不按挂牌文件要求参加资格后审的、竞得人不按照挂牌文件要求按时签订成交确认书、成交合同或不缴纳出让收益的，将依据《河南省社会信用条例》第三十三条、第三十四条、第三十五条相关规定，列入失信联合惩戒对象名单。

十一、其他内容

1.本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、驻马店市自然资源和规划局网站、驻马店市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。2.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。3.本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。4.违约责任：根据《河南省矿业权出让交易实施细则》相关规定，（1）有下列情形之一的，视为竞买人违约，保证金不予退还，并承担相应的法律责任。①投标人相互串通投标、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益；②投标人、竞买人弄虚作假，骗取中标或竞买资格；③构成违约的其他行为。有上述第①、②款情形的，失信主体三年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除；有上述第③款情形的，失信主体两年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除。（2）有下列情形之一的，视为竞得人违约，缴纳的保证金不予退还，取消竞得人资格，并承担相应的法律责任：①未履行出让公告和出让文件约定义务；②逾期不签订或拒绝签订成交确认书；③逾期不签订或拒绝签订矿业权出让合同；④逾期或拒绝缴纳矿业权出让收益或者其他相关费用的；⑤提供虚假文件或者隐瞒事实；⑥向主管部门或交易平台行贿或者采取其他不正当手段竞得；⑦构成违约的其他行为。有上述第①、④、⑤、⑦款情形的，失信主体三年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除；有上述第②、③款情形的，失信主体四年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除；有上述第⑥款情形的，失信主体五年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除。5.交易过程中发生争议，合同有约定的，按合同执行；合同未约定的，由争议当事人协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。

本公告在驻马店市自然资源和规划局门户网站、驻马店市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

驻马店市自然资源和规划局

2025年11月06日