湖南省攸县广寒坪矿区建筑石料用灰岩矿采矿权出让公告

湖南省攸县广寒坪矿区建筑石料用灰岩矿采矿权出让公告（公告文号：株矿网挂〔2025〕002号）

湖南省攸县广寒坪矿区建筑石料用灰岩矿采矿权出让公告

一、出让人

名称：株洲市自然资源和规划局

场所：株洲市天元区长江北路369号

二、矿业权交易平台

名称：湖南省（株洲市）国有资产资源交易平台

场所：湖南省株洲市天元区株洲市天元区牛家牌路111号

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：湖南省攸县广寒坪矿区建筑石料用灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩

地理位置：株洲市攸县黄丰桥镇广和村

面积：0.116600平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：截至2025年8月底，拟设采矿权范围内建筑石料用灰岩矿保有资源量（控制+推断）897.3万t（326.3万m3）；可综合利用砂质板岩和石英砂岩226.3万t（84.3万m3）。各类资源量可信度系数均取1.0，矿山设计利用资源储量1123.9万t（410.6万m3）。设计开采回采率98%，可采储量1101.4万t（402.4万m3）。

开采标高：862.0米至670.0米

资源开发利用情况：生产规模：498万吨/年，拟出让年限：4年（含基建期）。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿山开采过程中要制定有效的生态修复措施，做到生态环境保护与矿山开发协调发展。

拟出让年限：4.0年

起始价：5585.0万元

起始出让收益率：100.0%

四、投标人/竞买人的资质条件

3.12.1竞买人应为在中华人民共和国境内注册(不含港澳台)的营利法人;3.12.2竞买人应为独立法人，不接受联合体竞买;3.12.3竞买人应未纳入失信企业名单(含法定代表人，出具中国人民银行信用证明);3.12.4竞买人应未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人)(出具企业所在地应急部门的证明);3.12.5鉴于地质状况复杂，竞买人需赴现场踏勘，由攸县自然资源局、黄丰桥镇人民政府出具踏勘确认书。竞买人凭踏勘确认书才能参加网上挂牌出让活动。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年12月22日—2026年01月22日挂牌时间以公告为准

网上交易：https://szjy.zzzyjy.cn:29091/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省（株洲市）国有资产资源交易平台（https://szjy.zzzyjy.cn:29091/portal/index），查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省（株洲市）国有资产资源交易平台矿业权操作手册（竞买人）》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2025年12月22日—2026年01月22日

申请报名方式：意向竞买人登陆株洲市公共资源交易服务平台，点击“网上办事大厅”进入“注册登记”,进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定数字证书。

申请报名需提供的资料：1、营业执照（盖章）2、法人身份证3、信用证明（盖章）4、应急部门证明（盖章）5、竞买保证金凭证（盖章）6、黄丰桥人民政府出具的探勘确认书。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

8.1挂牌报价8.1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。8.1.2交易系统对符合规定的报价予以确认，显示为当前最高报价，继续接受新的报价。8.1.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，交易系统进入限时竞价程序，竞价规则详见交易须知。8.2确定竞得人挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。8.2.1挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。8.2.2挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。8.2.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

11.1按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人。11.2该采矿权出让起始价为5585万元（按评估单价5.07元/吨*可采储量1101.4万吨≈5585万元），首次增价幅度为50万元及其整数倍；根据《攸县人民政府关于黄丰桥镇广寒坪建筑石料用灰岩矿前期投入成本的审查意见》，该采矿权出让前期投入成本合计1039.7911万元，包括技术服务费499.08万元和土地相关费用540.7111万元。出让年限为4年。11.3竞买人需缴纳竞买保证金5500万元，竞买人成为竞得人后竞买保证金即刻转为采矿权出让收益；如竞得人不按规定签订成交确认书和出让合同的视为放弃竞得资格，市公共资源交易中心应将竞得人纳入非诚信单位，禁止其参与我市范围内采矿权出让竞买，竞买保证金不予退还。竞买人须自愿一次性支付采矿权出让收益，采矿权出让收益未全部缴清的不得办理采矿权转让、抵押等他项登记审批。11.4竞买人应为未纳入失信企业名单(含法定代表人)和安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业。竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。竟得人应按照湘自资发〔2023〕37号文件要求需对选矿区、加工区、生活区、办公区等用地办理建设用地审批手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。11.5鉴于地质状况复杂，竞买人需赴现场踏勘，由攸县自然资源局、黄丰桥镇人民政府出具踏勘确认书。竞买人凭踏勘确认书才能参加网上挂牌出让活动。竞买人须充分考虑法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法、特定销售对象等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。11.6矿山生产定向服务于攸县广寒坪抽水蓄能电站工程建设，在完全满足该工程建设需求的前提下，剩余的资源才能对外销售。11.7矿山生产因定向服务于攸县广寒坪抽水蓄能电站工程建设，生产规模大，服务年限短，基建工程量大，矿山剥离量大，须做好剥离物的有效堆置，排土场须做专项设计，矿区岩溶发育，且未来采场南东部最终边坡高达176m，生产过程中须加强相关监测与防护，堆土区和采矿区要切实防止发生崩塌、滑坡等地质灾害问题；矿山开采过程中要制定有效的生态修复措施，做到生态环境保护与矿山开发协调发展。11.8本次竞得人除按要求缴纳采矿权出让收益外，另需一次性支付“净矿”出让成本1039.7911万元。其中技术服务费499.08万元和土地相关费用540.7111万元，开户银行：攸县农商银行；银行账号：84010800000000015；专户名称：攸县财政局往来资金财政专户。11.9攸县人民政府承诺在竞得人办理采矿权登记手续后，将积极协助采矿权人开展土地租赁、运输、用水和供电保障等相关工作，依法依规配合竞得人办理相关用地用林手续。11.10标的瑕疵的影响。出让人以矿山现状条件出让给受让人，采矿权投资存有不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的资源储量与开采技术条件等可能与实际现状有差异，申请人提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

九、对交易矿业权异议的处理方式

12.1对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆株洲市公共资源交易服务平台提出。12.2对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。12.3一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

13.1有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约：13.1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；13.1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；13.1.3采取不正当手段竞得的；13.1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《湖南省矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《湖南省矿业权出让合同》的。13.1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的；13.1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。13.2违约责任13.2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。13.2.2竞得人有13.1第1、2、3、4款违约情形的，取消其竞得资格并从保证金中划缴交易服务费，并取消竞得人资格，纳入我省公共资源交易领域失信联合惩戒，出让人有权向竞得人主张违约金，违约金标准为成交价1000万元以下的100万元、1000万元（含1000万元）以上的200万元，违约金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其它损失，否则保证金不予退还。13.2.3出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移动司法机关。

十一、其他内容

14.1网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受理。14.2本次挂牌采用起始价等于底价的方式进行，竞买人报价不得低于起始价。竟得后,竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让收益。14.3生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

本公告在株洲市自然资源和规划局门户网站、湖南省（株洲市）国有资产资源交易平台交易大厅同时发布。

株洲市自然资源和规划局

2025年12月22日